特朗普，向中国医械公司开炮了！

中美关税（贸易）大战成为这两天的全国甚至舆论大热点，而中国医疗器械行业不幸躺枪。

美国600亿关税锁定中国制造

美国时间3月22日，美国总统特朗普签署对华贸易备忘录，正式打响对华贸易战。

特朗普宣布，基于对华301调查报告，将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。

美国贸易代表办公室将在15天内制定对中国商品加收关税的具体清单，涉及规模达600亿美元，并通过WTO争端机制起诉中国歧视性的技术授权行为。美国财政部也将在60天内出台方案，限制中国企业投资并购美国企业。

特朗普还表示，因知识产权问题而对中国采取关税行动的计划酝酿已久，这只是许多措施中的第一步。

哪些中国进口商品将成为美国的征税目标？

高盛预计，根据特朗普和白宫贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）等人的意见，美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）将带头制定这一关税征收名单。

美国时间3月22日，在参议院作证时，莱特希泽列出了对中国征收关税可能覆盖的十大高科技产业，称它们是中国在《中国制造2025》中计划主要发展的产业，中国表示要运用科技、投入几千亿元，达到国际，如果让中国如愿以偿，就对美国不利。

对照《中国制造2025》的内容，莱特希泽所说十大高科技产业包括：新一代信息技术、自动执行功能的高档数控机床和工业机器人、航空航天设备、海洋工程装备、高技术船舶、新能源装备、高铁装备、农机装备、新材料、生物医药和高性能医疗器械。

再具体到高性能医疗器械，包括：影像设备、医用机器人等高性能诊疗设备；全降解血管支架等高值医用耗材；可穿戴、远程诊疗等移动医疗产品；生物3D打印、诱导多能干细胞等新技术。

中国产高端医疗器械产品不幸中枪，因纳入《中国制造2025》而进入特朗普及其幕僚的关注视线，也或将成为美国此轮对华贸易大战的牺牲品。

中国械企赴美并购或受限，国产化或再加速

特朗普掀起对华贸易战，既有为美国中期选举换取政治筹码的考量，也有限制中国高新技术行业发展的目的。

今年2月，特朗普政府曾发布《2018贸易政策纲要暨2017年度报告》，指出“要确保美国在研究和技术方面的地位，保护美国经济免受不公平获取我们知识产权竞争对手的影响。对此，美国发起301调查以阻止中国通过不合理及歧视性措施获取（美国的）技术与知识产权”。

美国将此轮贸易战聚焦于知识产权和高科技领域。

医疗器械的海外市场不同于国内市场，中国产品攻占发达国家市场，产品同质情况下，价格是一大优势。一旦对从中国进口高性能医疗器械产品征收关税，将直接影响到业内部分企业的市场销售，或将给刚刚兴起的中国产设备、高植耗材的出海划上休止符。

而如果说加征关税的影响还只在小范围内。那么，一旦美国要限制中国医疗器械企业投资并购美国企业，限制美国高科技技术流向中国，对中国医疗器械企业界来说，可就坏透了。

近年来，中国医疗器械企业界在技术上得到了快速发展和提升，一些领域甚至已能望其项背或迎头赶上。但是，要论到高尖、前沿的技术，美国还是执牛耳者，在现阶段，美国技术对中国械企来说仍然足够重要。

如果对中国医疗器械企业历年来的海外并购案例进行一番梳理，也会发现，收购金额、影响较大的，也大多数还是与美国相关。中国医疗器械企业出海并购爱的仍是美国技术。

从消极方面而言，此次中美贸易战若进一步发酵，中国医疗器械产业将受到不小冲击。

不过，从积极的方面而言，美国对华技术转移限制，也或将进一步加大国家扶持国产高性能医疗器械的信念，更多的激励医疗器械行业自主创新政策出台，以及医疗器械国产化应用要再加速。

【来源】环球医疗器械网

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